近年來，河北省張家口市針對流動黨員異地管理難度大、對流入地缺乏歸屬感、基礎保障力量薄弱、關心關愛不夠、作用發揮不明顯等問題，以在京流動黨員駐地為試點，不斷探索加強和改進流動黨員管理工作方法路徑，逐步形成“雙融五有三好”流動黨員管理工作模式，通過建立流入地和流出地雙方有效融合的“雙融”機制，落實有組織、有陣地、有保障、有制度、有作為的“五有”舉措，實現兩地協同對接聯動好、黨員隊伍建設管理好、先鋒模范作用發揮好的“三好”目標。
張家口市以流入、流出兩地“雙融共建”為切入點，主動與北京市縣級組織部門和鄉街基層黨組織溝通對接，先后同流動黨員較為集中的北京市西城區大柵欄街道黨工委、昌平區小湯山鎮黨委簽訂黨建工作結對共建協議，打通地域壁壘，推動流動黨員管理工作取得新進展新成效。
互聯共建有組織，讓流動黨員流而有家。按照“流動黨員到哪里，黨組織就建在哪里，黨的工作就延伸到哪里”原則，積極與北京市相關黨組織溝通對接，構建“駐京流動聯合黨委+二級駐京流動黨委+流動黨支部+流動黨小組”組織體系，明確責任主體，有效延伸組織觸角。目前共建立1個張家口市駐京流動聯合總黨委、17個二級流動黨委、151個流動黨支部、960個流動黨小組，共同負責5000余名在京流動黨員教育管理工作。
資源共享有陣地，讓流動黨員流而有學。采用線上線下相結合的方式，開展流動黨員黨建工作陣地攻堅行動。在線上，打造“云端課堂”，組織流動黨員通過視頻會議集中學習、開展線上討論。建立定期提醒推送制度，明確專職組織員、支部委員等擔任聯絡員，依托在線平臺，實時推送最新學習資料，提醒按時參加“三會一課”等組織生活，讓流動黨員學習教育“不斷線”。在線下，市駐京流動黨委積極與北京市委組織部溝通對接，在北京市昌平區小湯山鎮建立使用面積近3000平方米的黨員活動場所。17個二級流動黨委通過企業自建、租賃場地、與街道社區共享共建等方式，全部建成固定的黨建活動場所，保障所有在京流動黨員有序有效參加組織生活。
統籌共管有保障，讓流動黨員流而有管。持續加大工作力量選配和經費支持力度，為駐京流動黨委開展工作提供有力保障。一是選優配強黨組織書記。按照“政治素質高、現實表現好、熱愛黨的事業、組織協調能力強”標準，經鄉街、縣區、市委組織部層層審查比選，選任在京優秀民營企業家擔任駐京流動黨委書記，市委組織部會同市駐京流動黨委擇優選拔二級流動黨委書記。二是配備專職黨建指導員。市縣委組織部門分別向市駐京流動黨委、二級流動黨委選配1名政治素質高、工作責任心強、基層工作經驗豐富的干部擔任專職黨建指導員，明確5項職責任務。組織黨建指導員每月到流動黨委深入走訪，積極協助流動黨委規范組織生活，宣傳黨中央方針政策，幫助解決復雜問題，搭建溝通橋梁。三是專項列支流動黨員黨建工作經費。將駐京流動黨委黨建工作經費列入年度市級黨費預算和市縣兩級年度財政預算，市級每年統籌安排100萬元黨費，用于支持駐京流動黨委開展黨建工作；縣區按照每年不低于20萬元的標準，為對口管理的駐京二級流動黨委提供黨建工作經費支持，保障工作有序開展。
工作共抓有機制，讓流動黨員流而有序。依托流動黨員共建協議，堅持嚴格管理和關心關愛相結合，逐步探索建立兩地齊抓共管的工作機制。一是建立流動黨員信息共管臺賬。建立流動黨員信息臺賬，由流入、流出兩地實時更新維護，實現“流出地登記—流入地接收—兩地協同管理”信息管理閉環，有效解決信息重復統計和更新滯后等問題。二是健全雙向溝通會商機制。通過座談走訪、電話溝通、召開會議等方式，定期對接流動黨員共管共建工作，共同研究解決組織關系轉接、思想教育銜接、生活服務對接等問題。北京市西城區大柵欄街道黨工委、昌平區小湯山鎮黨委將張家口市駐京流動黨委列為黨建協調委員會成員單位。今年以來，已對接流動黨員共管工作4次，共同研究解決問題12個。三是完善兩地共同關心關愛機制。協調流入地黨組織將表現突出的流動黨員、流動黨員黨務工作者納入“兩優一先”“兩代表一委員”等推薦范圍，目前已推選600多名各行各業流動黨員獲評“優秀共產黨員”和“優秀黨務工作者”，100多名參政議政能力強的流動黨員擔任各級“兩代表一委員”，106名能力突出的在京流動黨員回村擔任黨支部書記（第一書記）。對生活困難的流動黨員，流出地黨組織開展幫扶慰問，流入地幫助解決工作和生活難題，讓他們切實感受到組織的關懷與溫暖。
發展共贏有作為，讓流動黨員流而有為。廣泛開展“服務首都、服務家鄉”活動，著力打造流動黨員發揮作用的有效平臺，引導在京流動黨員積極履行責任義務，在服務北京發展和助力家鄉建設方面貢獻力量。一是服務首都顯擔當。積極參與北京駐地黨組織開展的“紅欄領航”黨建引領地區高質量發展行動等基層治理活動，搭建“社區治理先鋒崗”“冬奧宣傳員”等作用發揮平臺。二是建設家鄉作表率。組織開展以提出一條發展建議、提供一條致富信息、傳授一門致富技術、銷售一批農副產品、介紹一個富民項目、引進一筆發展資金、帶出一批閑散勞務、聯絡一名優秀人才為主要內容的“八個一”奉獻活動。在京流動黨員通過各種資源渠道，先后為張家口引進項目500余個，幫助拓寬、打通了10余種農副產品宣傳銷售渠道，解決了2000余名貧困戶就業問題。
（供稿：中共張家口市委組織部）
